新時(shí)代新征程新偉業(yè)·習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事丨感受基層司法新風(fēng)——總書(shū)記掛念的百姓身邊改革事之司法改革篇
題：感受基層司法新風(fēng)——總書(shū)記掛念的百姓身邊改革事之司法改革篇
法治是治國(guó)理政的基本方式，司法是法治體系的重要基石。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，司法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)不懈努力。
故事一：執(zhí)行“一件事”
【改革故事】
一早9點(diǎn)，杭州市中級(jí)人民法院執(zhí)行局涉眾案件處置專班的辦公室就接到了家住陜西的李先生的求助電話。
而李先生，只是截至目前已審核的3萬(wàn)多集資參與人里的一位。
“如果按照過(guò)去傳統(tǒng)的工作方式，這樣涉眾人數(shù)多且分布各地、涉案金額高、取證復(fù)雜的案件，工作量和壓力難以想象，當(dāng)事人也會(huì)疲于奔波。”案件承辦法官楊琦說(shuō)。
楊琦說(shuō)，李先生所涉案件中僅銀行賬戶就涉及600多個(gè)。以往需要兩位執(zhí)行員“登門(mén)臨柜”辦理，一周最多只能處理20個(gè)左右涉案賬戶，而現(xiàn)在通過(guò)打通數(shù)據(jù)，半天時(shí)間就能在線處理省內(nèi)上百個(gè)賬戶。
“所謂執(zhí)行‘一件事’改革就是借助數(shù)字化力量，根據(jù)實(shí)踐需求打通數(shù)據(jù)壁壘，讓涉及多部門(mén)的‘多件事’成為一個(gè)平臺(tái)辦理的‘一件事’，讓百姓辦事只用‘跑一次’。”杭州中院執(zhí)行局局長(zhǎng)毛煜煥說(shuō)。
通過(guò)執(zhí)行“一件事”改革，“涉眾案件管理平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)一個(gè)月完成12.5萬(wàn)人線上登記，一天內(nèi)為17萬(wàn)余人發(fā)放案款17億余元；浙江司法拍賣(mài)用時(shí)同比減少40%，買(mǎi)受人平均辦證時(shí)間由原來(lái)的20天縮短至2天，最短僅需一小時(shí)……
【新聞深一度】作為司法改革和信息化時(shí)代的產(chǎn)物，智慧法院建設(shè)是司法現(xiàn)代化發(fā)展的需要，更是司法為民的生動(dòng)詮釋。
故事二：“失而復(fù)得”的堤壩
【改革故事】
這段堤壩對(duì)于守護(hù)河道行洪安全、保護(hù)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，但由于有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期疏于管理，堤壩一度損毀嚴(yán)重，部分壩段幾近消失。
“河道北岸堤壩全部被毀，南岸堤壩部分被毀……”回憶起當(dāng)時(shí)的狀況，蓋秀云依然有些激動(dòng)，“萬(wàn)一雨季里行洪水量大怎么辦？?jī)砂毒褪谴迩f和糧田，群眾人身安全不容忽視??！”
“我們分析研判后，認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)通過(guò)公益訴訟來(lái)維護(hù)公共利益。”蓋秀云和同事們走進(jìn)河道周邊村莊調(diào)查了解情況，在鎮(zhèn)政府召開(kāi)座談會(huì)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同督促鎮(zhèn)村兩級(jí)加強(qiáng)對(duì)堤壩的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)督和打擊，并加強(qiáng)普法教育。
不久后，東營(yíng)區(qū)人民檢察院收到了相關(guān)職能部門(mén)的回復(fù)，告知已經(jīng)完成堤壩修復(fù)。
“為了維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，針對(duì)整改中沒(méi)有充分完全履職的行為，我院于2018年10月依法提起行政公益訴訟，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法全面履職。”蓋秀云說(shuō)。
判決生效后，相關(guān)職能部門(mén)分期對(duì)武家大溝堤壩進(jìn)行了壓實(shí)及修坡整理，使其滿足設(shè)計(jì)要求，同時(shí)，為了確保武家大溝長(zhǎng)遠(yuǎn)的防汛安全，該部門(mén)還實(shí)施了武家大溝綜合治理工程。
“作為公共利益的代表，我們既要依法充分履職，也要提高檢察公益訴訟的效果，在辦案中實(shí)現(xiàn)多贏、共贏。”蓋秀云說(shuō)。
12月一場(chǎng)暴雪后，東營(yíng)區(qū)檢察院檢察官再次來(lái)到武家大溝堤壩檢查河道安全。（劉智峰 攝）
守護(hù)“舌尖上的安全”、捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)、當(dāng)好國(guó)有財(cái)產(chǎn)“看護(hù)人”、守住文化根脈、讓殘疾人“有愛(ài)無(wú)礙”……如今，公益訴訟檢察不斷向更寬領(lǐng)域拓展，公益訴訟規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)程度不斷提升，公益保護(hù)的“中國(guó)方案”愈加豐富完善。
【總書(shū)記要求】司法工作者要密切聯(lián)系群眾，如果不懂群眾語(yǔ)言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求，就難以掌握正確的工作方法，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，正所謂張飛賣(mài)豆腐——人強(qiáng)貨不硬。
掛起國(guó)徽、擺好板凳桌椅、拉起寫(xiě)著“環(huán)縣人民法院巡回法庭”的橫幅……
庭審上，既有法官說(shuō)法，還有鄉(xiāng)親們說(shuō)情講理……你一言我一語(yǔ)，最終雙方達(dá)成和解，矛盾糾紛就地解決。
隨著司法改革不斷深化，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，從源頭上減少訴訟增量，成為近年來(lái)司法改革的重要內(nèi)容之一。
“真正貼近人民群眾，既能提升調(diào)解和審判的工作質(zhì)效，也能讓群眾明白司法不是‘冷冰冰’的法條，而是切實(shí)可感的公平正義。”杜靜遙說(shuō)。
同時(shí)，人民法官全心全意答好公正司法的新時(shí)代問(wèn)卷，通過(guò)踐行能動(dòng)司法理念、加強(qiáng)訴源治理，為群眾解開(kāi)法結(jié)、心結(jié)。用一個(gè)個(gè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的司法案件，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者鄔煥慶、吳帥帥、齊琪、劉碩、楊文、崔翰超）
