第三號(hào)議案之——黃愛星等28位代表聯(lián)名提出的《關(guān)于建立農(nóng)村公路建設(shè)兜底補(bǔ)助機(jī)制,加快“四好”農(nóng)路建設(shè)的
辦理情況:
1.關(guān)于制定農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施計(jì)劃的建議。目前,我區(qū)已初步擬定2023-2025年三年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,計(jì)劃建設(shè)行政村通雙車道公路220.5km,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目13個(gè)37.2km,計(jì)劃2025年達(dá)到省市交通部門建制村通雙車道目標(biāo)80%的要求。
2.關(guān)于建立農(nóng)村公路建設(shè)兜底補(bǔ)助機(jī)制的建議。一是我區(qū)于2019年出臺(tái)《蕉城區(qū)2018-2020年“百鄉(xiāng)千村”路網(wǎng)提升工程建設(shè)實(shí)施方案》,該方案沿用至今,根據(jù)方案規(guī)定農(nóng)村公路建設(shè)的建安費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等均由區(qū)級(jí)承擔(dān),鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)安征遷工作及費(fèi)用。二是為落實(shí)“十四五”規(guī)劃期內(nèi)完成行政村6.5米公路村村通目標(biāo),我區(qū)提出2023年蕉城區(qū)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施提升工程項(xiàng)目(一期)建設(shè)實(shí)施方案,總投資16.4億元,擬申報(bào)專項(xiàng)債資金8億元,現(xiàn)已下達(dá)專項(xiàng)債第一批資金0.8億元。三是區(qū)本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排3000多萬元資金用于保障農(nóng)村公路建設(shè)。基于以上實(shí)際情況,我區(qū)已初步建立農(nóng)村公路兜底機(jī)制。
3.關(guān)于每年安排資金預(yù)算專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)的建議。近年來,區(qū)本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排3000萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村路網(wǎng)提升,安排公路養(yǎng)護(hù)資金380萬元和公路安全隱患資金120萬元,總計(jì)每年安排預(yù)算資金3500萬元用于農(nóng)村公路建設(shè)。下一步,我區(qū)將視財(cái)力情況,逐步提升資金預(yù)算安排。
4.關(guān)于建立一種激勵(lì)機(jī)制的建議。根據(jù)我區(qū)初步擬定的2023-2025年農(nóng)村公路計(jì)劃,擬將實(shí)行以下激勵(lì)措施:一是年度建設(shè)計(jì)劃完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考評(píng)正向激勵(lì)內(nèi)容;二是對(duì)按時(shí)完成建設(shè)的建制村晉級(jí)改造項(xiàng)目,按10萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)村作為征遷補(bǔ)償費(fèi)使用。