“良港三都舉世無，水深灣闊似天湖”，郭沫若筆下的詩意畫卷，如今在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)有了更鮮活的注腳。
這座由5座島嶼與半島串聯(lián)的海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸域面積僅86.4平方公里，卻以120平方公里的遼闊海域，承載著7000余漁民的生計(jì)與夢想。在這里，飄揚(yáng)的黨旗與潮汐同頻，黨建引領(lǐng)的“海上治理”創(chuàng)新實(shí)踐，正悄然書寫海島發(fā)展的新故事。
“航行支部”破浪：把組織建在漁排上
清晨，三都港的晨曦中，兩艘懸掛黨旗的執(zhí)法船穿梭于連綿的漁排間，這里是全國首創(chuàng)的“航行支部”黨建陣地。海上社區(qū)大黨委將“海上110”“海上120”、巡回檢察室和警務(wù)區(qū)整合升級(jí)，打造“靠前服務(wù)、聯(lián)動(dòng)處置”的治理新模式。40個(gè)基層黨組織、892名黨員，如同海上星火，點(diǎn)亮了712戶養(yǎng)殖戶的信任。
“過去辦個(gè)證得搖船兩小時(shí)上岸，現(xiàn)在躉船警務(wù)區(qū)就能解決!”養(yǎng)殖戶老林感慨。2024年，三都鎮(zhèn)通過“吹哨報(bào)到”機(jī)制，集中破解了寒垅村78戶鮑魚養(yǎng)殖戶因偽劣飼料引發(fā)的糾紛，調(diào)解成功率100%。黨員先鋒隊(duì)每日“拉網(wǎng)式”巡查，累計(jì)清退老舊木質(zhì)漁排28萬口，升級(jí)環(huán)保漁排12萬口，既護(hù)住了碧海漁鄉(xiāng)，也守住了漁民的“錢袋子”。
網(wǎng)格連心：黨小組長也是“海區(qū)管家”
在海上社區(qū)，11名支部委員化身“網(wǎng)格總長”，黨員養(yǎng)殖大戶擔(dān)任“海區(qū)網(wǎng)格長”，將轄區(qū)細(xì)化為責(zé)任田。黨小組長楊業(yè)平每天駕船走訪網(wǎng)格，“誰家漁排需要加固、哪片海域有污染隱患，都得盯緊。”這種“黨支部+網(wǎng)格+養(yǎng)殖大戶”的三位一體模式，讓基層治理從“粗放漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”。
松岐、都澳等10個(gè)村的黨群服務(wù)中心經(jīng)改造煥新，“躉船陣地”成了新地標(biāo)，老黨員黃愛云笑稱：“躉船上開會(huì)，海風(fēng)一吹，議事效率都高了!”依托“海上黨校”，當(dāng)?shù)亻_設(shè)“海漁課堂”，孵化電商人才、規(guī)范合作社運(yùn)營，140名“海島頭雁”學(xué)成返鄉(xiāng)，帶動(dòng)村集體增收。
共治共享：讓黨建溫度浸潤每一片漁排
傍晚，漁排上的燈火次第亮起，黨員養(yǎng)殖戶高劍平正給鄰居講解新購的深水網(wǎng)箱技術(shù)。在“黨員聯(lián)戶”機(jī)制下，他結(jié)對(duì)幫扶5戶困難家庭，從技術(shù)指導(dǎo)到銷售渠道，事無巨細(xì)。“黨員不帶頭，誰還信你?”高劍平說。
三都鎮(zhèn)黨委書記黃先碑表示，三都鎮(zhèn)黨委聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，通過創(chuàng)新組織設(shè)置，加強(qiáng)組織聯(lián)建，網(wǎng)格化管理海域，推動(dòng)海上黨組織‘有形’向‘有效’轉(zhuǎn)化。2024年，三都鎮(zhèn)累計(jì)為漁民辦理事務(wù)48件，化解涉海矛盾27起，昔日“矛盾窩”變身“和諧灣”。漁民們還編了句順口溜：“問題不出海，服務(wù)送上門，跟著紅黨旗，共富路子寬。”
潮起潮落，濤聲依舊，三都港的每一天都見證著“海上黨建”新實(shí)踐?！ ?strong>□ 張清英 楊育霖
