“路邊燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏;某小區(qū)公共消防通道存在雜物堆積隱患;某小區(qū)因上下樓鄰居漏水問題引發(fā)矛盾糾紛……”在寧德市蕉城區(qū)蕉南街道，網(wǎng)格員“吹哨”，社區(qū)和街道“報(bào)到”的工作畫面，已成為基層治理的新常態(tài)。
“好厝邊”在閩東方言中意指“好鄰居”。2024年5月，蕉南街道以“好厝邊”黨建品牌為引領(lǐng)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，用“小網(wǎng)格”凝聚基層治理的“大力量”，形成共建單位干部下沉街道、街道干部下沉社區(qū)、社區(qū)干部下沉小區(qū)、網(wǎng)格員下沉群眾“家門口”的社會(huì)治理新局面，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”
如果將基層治理網(wǎng)格比作感知民生幸福的“神經(jīng)末梢”，那么地處蕉城區(qū)中心城區(qū)的蕉南街道，就是“神經(jīng)末梢”最為密集的核心分布區(qū)。
蕉南街道黨工委書記林彬介紹，蕉南街道建立“三級(jí)網(wǎng)格”管理體系，將轄區(qū)劃分為13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、75個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、3個(gè)專屬網(wǎng)格和587個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。由社區(qū)書記、主任擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長，社區(qū)包片干部擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格長，街道干部、社區(qū)干部、派出所民警擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員，選聘545名熟悉社情、責(zé)任心強(qiáng)、群眾認(rèn)可的黨員，居民代表、調(diào)解員和志愿者擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員，發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢(shì)，激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”。
與此同時(shí)，蕉南街道將轄區(qū)萬達(dá)商圈、寶信商圈、福晟碧桂園天驕商圈劃分為3個(gè)專屬網(wǎng)格，凝聚商圈管理層、物業(yè)和保安等群防群治力量，構(gòu)建“多方聯(lián)動(dòng)、群防群治”的商圈治理格局，不斷提升商圈治理精細(xì)化水平。
黨建引領(lǐng)基層治理。蕉南街道打造“黨建+網(wǎng)格”治理模式，開展“我在社區(qū)有個(gè)‘格’”活動(dòng)，推動(dòng)11個(gè)共建單位、500余名在職黨員“入網(wǎng)進(jìn)格”，掛鉤服務(wù)小區(qū)網(wǎng)格，與社區(qū)同頻共振、同題共解，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。
“小民生”折射“大情懷”。“我在社區(qū)有個(gè)‘格’”活動(dòng)開展以來，蕉城區(qū)各部門積極作為，切實(shí)解決群眾急難愁盼：區(qū)委政法委升級(jí)改造麗城山莊居民生活設(shè)施;區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)聯(lián)合環(huán)三集團(tuán)推進(jìn)萬達(dá)社區(qū)城東花苑小區(qū)電動(dòng)車停放場(chǎng)所消防改造，并建成萬達(dá)華城D區(qū)停車場(chǎng)，新增200個(gè)充電樁及停車位;市公安局交警支隊(duì)完成南際新村東區(qū)50米路溝修復(fù)工程。
社區(qū)里的“吹哨人”
蕉南街道以50戶至100戶為基礎(chǔ)單元，科學(xué)劃分587個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。平日里，三級(jí)網(wǎng)格員們走街串巷，深入社區(qū)，用真心服務(wù)群眾，編織了一張覆蓋全街道的“平安和諧網(wǎng)”。
蘆坪社區(qū)實(shí)有人口達(dá)2萬余人，是蕉南街道轄區(qū)面積最大、人口密度最高的社區(qū)。“實(shí)施網(wǎng)格化管理前，在基礎(chǔ)信息采集工作中，每名社區(qū)干部平均需負(fù)責(zé)3000至4000人的信息采集任務(wù)。”蘆坪社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自實(shí)施網(wǎng)格化管理后，不僅提升了基礎(chǔ)信息采集的精確度，還大大緩解了社區(qū)“事多人少”的局面。
蕉南街道立足社區(qū)網(wǎng)格實(shí)際情況，在居民家門口設(shè)立“好厝邊”服務(wù)站，推動(dòng)社區(qū)兩委下沉小區(qū)(網(wǎng)格)，擔(dān)任小區(qū)“紅管家”，聚焦小區(qū)精細(xì)化治理、協(xié)商議事等問題，與三級(jí)網(wǎng)格員緊密協(xié)作，變以往被動(dòng)“等上門”的服務(wù)模式為主動(dòng)“送上門”的貼心服務(wù)。
當(dāng)好社區(qū)“好幫手”的同時(shí)，網(wǎng)格員也是“吹哨人”。無論是安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生，還是鄰里糾紛，網(wǎng)格員總能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決，將問題化解在萌芽狀態(tài)，筑牢社區(qū)治理“第一道防線”。
網(wǎng)格化管理模式實(shí)施以來，蕉南街道共采集居民基礎(chǔ)信息34180條，信息更新及時(shí)率大大提高;及時(shí)化解矛盾糾紛42起，調(diào)解成功率達(dá)100%;累計(jì)排查安全隱患30處，目前均已整改到位。
“網(wǎng)格員”實(shí)為“熱心人”
劉柳憚是蘆坪社區(qū)蘆坪小區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格員，也是居民們口中的“熱心人”。每天，她都會(huì)到小區(qū)里走一走、逛一逛，和正在鍛煉的大爺聊聊家常，與帶孩子的寶媽說說近況，順便問問大家有沒有什么煩心事。這種看似隨意的“閑聊”，卻是她收集社情民意的重要方式。
2024年12月，一位80多歲的老人向劉柳憚反映，有小孩經(jīng)常在午休時(shí)間在小區(qū)籃球場(chǎng)里打籃球，影響到了居民的休息。劉柳憚先是與孩子們溝通，盡量避免在大家休息時(shí)間內(nèi)打球，但始終治標(biāo)不治本，于是她將這一情況上報(bào)社區(qū)，社區(qū)通過規(guī)范籃球場(chǎng)開放時(shí)間，最終成功化解老人的“煩心事”。
在蕉南街道網(wǎng)格員隊(duì)伍中，像劉柳憚這樣的“熱心人”比比皆是。“工作開展初期，居民對(duì)我們普遍存在戒備心理，不配合工作、吃閉門羹是家常便飯。”荷園社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格員們紛紛坦言，通過日復(fù)一日的走訪、耐心細(xì)致的溝通，以及實(shí)實(shí)在在幫助居民解決問題，如今，“有事找網(wǎng)格員”正逐漸成為居民的共識(shí)。
2024年10月，荷園社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格員王長泉接到泰麗園小區(qū)業(yè)主反映：天湖西路高架橋下廣場(chǎng)舞音響音量過大，影響居民正常生活。王長泉第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)廣場(chǎng)舞音響音量確實(shí)對(duì)附近居民產(chǎn)生影響。經(jīng)協(xié)商，雙方達(dá)成一致意見，廣場(chǎng)舞隊(duì)在固定時(shí)間段內(nèi)開展活動(dòng)，同時(shí)降低音響音量，確保不影響居民正常生活。
“網(wǎng)格員們是用自己的‘鐵腳板’幫助居民解決了一件又一件的民生小事，贏得了居民的信任和理解，后續(xù)工作才得以順利推進(jìn)。”荷園社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任林靖深有感觸地說?！?strong> □ 王淇鋒 蘭金水
