金涵畬族鄉(xiāng)環(huán)金溪片區(qū)下轄金溪、金榕2個社區(qū)，覆蓋13個住宅小區(qū)、600余家商戶，常住人口超6萬人。轄區(qū)既有全省規(guī)模最大的保障性住房集中連片住宅區(qū)，又有全市學(xué)生數(shù)最多的九年一貫制學(xué)校，人口密度高、治理難度大。為破解資源分散、治理效能不高等問題，金涵畬族鄉(xiāng)黨委通過成立環(huán)金溪片區(qū)聯(lián)合黨委，凝聚社區(qū)、轄區(qū)駐區(qū)單位、共建單位、社會組織等力量，整合各主體職能、陣地、服務(wù)等資源優(yōu)勢，探索“片區(qū)黨委統(tǒng)籌、條塊互聯(lián)互動”的城市基層黨建片區(qū)聯(lián)建新路子。
組織聯(lián)建，織密片區(qū)治理“一張網(wǎng)”
片區(qū)聯(lián)合黨委打破行政壁壘和區(qū)域界限，搭建起“1+2+N”模式，以金溪、金榕2個社區(qū)黨組織為主，吸納轄區(qū)內(nèi)蕉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、寧德監(jiān)獄、金涵派出所、金北醫(yī)院等N家共建單位，形成扁平化的組織架構(gòu)。由區(qū)派近鄰黨建指導(dǎo)員擔(dān)任黨委書記，制定“組織聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、治理聯(lián)抓、民生聯(lián)促”的片區(qū)聯(lián)建機(jī)制，規(guī)范打造有場所陣地、有專職人員、有運(yùn)行機(jī)制的功能型片區(qū)聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)資源，共同辦好轄區(qū)居民群眾的關(guān)切事、心頭事，推動片區(qū)治理從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“組團(tuán)聯(lián)動”。
陣地聯(lián)享，打造片區(qū)服務(wù)“共同體”
為更好地服務(wù)“一老一小一殘”群體，片區(qū)聯(lián)合黨委切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動位于金溪社區(qū)的福樂家園、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)照料中心等升級為片區(qū)共享陣地，為片區(qū)內(nèi)殘障人士560人、老年群體4860人提供康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、居家養(yǎng)老和活動場所，實(shí)現(xiàn)“陣地共享、服務(wù)普惠”。協(xié)調(diào)區(qū)城管局、圖書館等相關(guān)部門，指導(dǎo)建成2個室外公共紅色驛站，成為集片區(qū)鄰里活動、便民代辦等于一體的“家門口”暖心港灣。統(tǒng)籌推動轄區(qū)住宅小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)服務(wù)陣地共建共用，統(tǒng)一“好厝邊”近鄰驛站標(biāo)識，設(shè)立跨社區(qū)、跨領(lǐng)域的黨群議事點(diǎn)、四點(diǎn)半課堂、銀齡驛站等功能區(qū)，讓居民群眾就近、便利共享服務(wù)空間。
服務(wù)聯(lián)動，交出片區(qū)家長“放心卷”
聚焦轄區(qū)6500余名學(xué)生的健康成長，針對學(xué)生上下學(xué)的交通安全，牽頭協(xié)調(diào)社區(qū)、學(xué)校、城管、公安干警、學(xué)生家長等力量，組建100多名志愿者參與的“畬鄉(xiāng)護(hù)學(xué)志愿隊(duì)”，常態(tài)化開展校門口交通秩序維持、流動攤販整治，讓家長放心。同時，聯(lián)合寧德監(jiān)獄成立“畬小警工作室”，開展“正苗行動”，寧德監(jiān)獄10個黨支部與10名困難學(xué)生結(jié)對掛鉤，派駐12名干警進(jìn)校園為各年齡段學(xué)生，定期提供法治教育、心理輔導(dǎo)、幫困助學(xué)等服務(wù)，共筑校園安全防護(hù)網(wǎng)。
民生聯(lián)促，打好片區(qū)群眾“幸福牌”
針對轄區(qū)特殊群體就近就業(yè)難問題，牽頭引入口碑好、工藝簡單的手工加工企業(yè)，利用黨群服務(wù)陣地，建設(shè)片區(qū)“社區(qū)工坊”，為600余名全職寶媽、殘障人士提供“家門口”就業(yè)崗位。立足商戶、居民訴求多元的實(shí)際，牽頭成立環(huán)金溪片區(qū)調(diào)解中心，整合專業(yè)律師、在職黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法干部和社區(qū)工作者、網(wǎng)格員等力量，組建“專業(yè)+專職”調(diào)解隊(duì)伍，常態(tài)化開展“說法說理”沙龍活動，為轄區(qū)商戶、居民群眾提供政策宣傳、法律知識普及、釋疑解惑等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、難事不出片區(qū)”?！ ?strong>□ 組織二股 金涵鄉(xiāng)黨建辦
