編者按：
自區(qū)政協(xié)十一屆三次會議以來，全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、專門委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作聯(lián)絡(luò)組，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會以及區(qū)委五屆七次、八次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神和習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，積極履行職責(zé)，共提交提案231件，其中集體提案45件、委員提案186件。經(jīng)審查，立案202件，分送64家單位辦理;不立案提案轉(zhuǎn)市政協(xié)委員向市政協(xié)提案9件;遴選8件提案作為主席督辦重點提案。截至2024年9月底，所有立案提案全部辦理，答復(fù)率100%，委員滿意和基本滿意率為100%。
經(jīng)典提案之一
《關(guān)于營造良好電商環(huán)境，加快我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》
【背景】黨的二十大報告提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的重要組成部分，規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，融合創(chuàng)新態(tài)勢不斷深化，已成為推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要力量。但是，蕉城區(qū)物流、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在企業(yè)小弱散亂、物流門檻較高、龍頭帶動乏力、人才培育困難等情況。
【建議】依靠政策推動，采取“一事一議”“一企一策”的方式，給予精準(zhǔn)扶持，并建立電商產(chǎn)業(yè)園(基地)，發(fā)揮集聚帶動效應(yīng);引進頭部企業(yè)，鼓勵魚、茶、菌、筍等地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢互補;加強技術(shù)合作，搭建數(shù)據(jù)報送支撐平臺，建立數(shù)據(jù)分析機制，提高各個環(huán)節(jié)的運營效率;建立云倉平臺，構(gòu)建“大物流”格局，盤活網(wǎng)絡(luò)資源，提供多元化快遞服務(wù);構(gòu)建合作機制，形成人才聚集洼地，營造蕉城區(qū)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才培養(yǎng)的良好氛圍;孵化電商品牌，講好蕉城產(chǎn)業(yè)故事，積極實現(xiàn)從“產(chǎn)品出圈”到“品牌出圈”;盤活存量資源，以“政企對接、整合資源、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)賦能”為理念，為電商企業(yè)提供要素保障與綜合服務(wù)。
【回應(yīng)】區(qū)政府出臺《蕉城區(qū)促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》以支持企業(yè)發(fā)展，建成投用蕉城區(qū)北部電商園。目前，蕉城區(qū)北部電商園已吸引26家電商企業(yè)入駐，并獲得了閩東北京東云倉、順豐云倉代理授權(quán)，物流成本優(yōu)勢凸顯。
經(jīng)典提案之二
《關(guān)于推動茶文化載體建設(shè)，打造茶文化產(chǎn)業(yè)品牌的建議》
【背景】蕉城區(qū)產(chǎn)茶歷史悠久，茶葉文化史厚重有內(nèi)涵。近年來蕉城區(qū)把發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)作為推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個重要抓手，茶產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，但在茶文化挖掘、建設(shè)上投入不足，存在短板，與鄰縣福安、福鼎相比，存在較大的差距。
【建議】深入發(fā)掘和系統(tǒng)整理、活化利用茶文化資源，積極培養(yǎng)新一代茶文化傳承人，豐富蕉城區(qū)茶文化表現(xiàn)形式和內(nèi)涵張力體現(xiàn)形式，更好地傳承和發(fā)揚茶文化精髓;建設(shè)茶文化載體，豐富茶葉區(qū)域公共品牌的內(nèi)涵，并以此打造獨特的茶文化體驗游，吸引消費者親身感受茶業(yè)的魅力，建立良好的品牌形象;加大茶文化宣傳力度，堅持政府主導(dǎo)，多方參與、市場化運作等方式，辦好原產(chǎn)地茶事活動，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌提升和文化賦能，提高社會各界對蕉城茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度和關(guān)注度。
【回應(yīng)】區(qū)政府統(tǒng)籌推進“三茶”工作。截至目前，已完成338.7畝低產(chǎn)茶園的改造，“天山綠茶”品牌價值達33.09億元;寧德天山茶文化陳列展覽體驗中心于今年10月1日建成并開放;茶文化“三個一”工程順利啟動，歌曲及MV已制作完成，書籍編撰和宣傳片拍攝正在有序推進。
經(jīng)典提案之三
《關(guān)于對寧德市塔山公園提升改造的建議》
【背景】近年來，市、區(qū)兩級政府部門不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能呈現(xiàn)多元化發(fā)展。但是，塔山公園城市功能品位相對發(fā)展滯后，存在公園文化主題氛圍不濃、道路年久失修、休閑功能不足、環(huán)境衛(wèi)生不達標(biāo)等問題。
【建議】打造文化主題公園，以弘揚社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，積極營造濃厚的文化氛圍，提升公園文化品位，形成城市名片效應(yīng);充分挖掘、整合、提升公園的觀光、游覽、休閑價值，注重便民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精雕細琢打造公園環(huán)境，滿足多元化的休閑需求;因地制宜，構(gòu)建多層次、多色彩的綠色公園景觀，培育城市中心綠地品位、城市綠肺功能，提升公園自我凈化能力;完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和安全督查機制，加強對公園監(jiān)督管理專業(yè)化、精細化，切實為廣大市民提供一個舒適、整潔的公共環(huán)境。
【回應(yīng)】城南鎮(zhèn)迅速行動，已于今年9月底完成塔山公園登山步道路口的改造提升。
經(jīng)典提案之四
《關(guān)于大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興工作的建議》
【背景】鄉(xiāng)村民宿植根于鄉(xiāng)村，發(fā)展于鄉(xiāng)村，造福于鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。近年來，蕉城區(qū)委、區(qū)政府高度重視民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于受改造投入及土地規(guī)劃等要素制約，存在行業(yè)引導(dǎo)相對滯后、供給總量不足、合規(guī)經(jīng)營有待突破、供給結(jié)構(gòu)有待提升、人才培育待加強等問題。
【建議】統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，以霍童古鎮(zhèn)及霍童溪沿線九都云氣、八都溪池等為重點區(qū)域，通過相關(guān)主管部門扶持，成立行業(yè)協(xié)會服務(wù)監(jiān)督，統(tǒng)籌推進民宿發(fā)展工作，做到推進“一點”，帶動“一片”的效果;通過擴大民宿總量，給予資金、政策、人才扶持，積極探索“合作社+農(nóng)戶”“協(xié)會(公司)+經(jīng)營戶”“創(chuàng)客+農(nóng)戶”等組織形式，并開展精準(zhǔn)招商，持續(xù)壯大市場主體，增強民宿產(chǎn)業(yè)“新動力”;依托三都澳濱海風(fēng)光、猴盾村畬族特色文化、桃花溪紅色文化、霍童洋中古鎮(zhèn)等資源，培育一批凸顯地域文化特色優(yōu)質(zhì)主題旅游民宿，并豐富夜間服務(wù)業(yè)態(tài)，延長民宿產(chǎn)業(yè)鏈條，打造民宿產(chǎn)業(yè)“新引擎”;主動對接高校，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游民宿運營管理類人才，并探索開展大學(xué)生村官鄉(xiāng)村旅游振興工程，吸引大學(xué)生、本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)參與建設(shè)特色鄉(xiāng)村民宿，筑牢民宿產(chǎn)業(yè)“強支撐”。
【回應(yīng)】區(qū)政府出臺民宿發(fā)展實施細則，虎貝“香水海民宿”和城南“何堂悅舍民宿”已率先備案，實現(xiàn)“零突破”。 □周思穎 整理
